各村(社区),各办(局),各有关单位:
为深入贯彻落实上级bet36体育在线_bet36体育投注@:秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作的决策部署,街道制定了《2024年金港街道秋冬季秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧管控工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:2024年金港街道秋冬季秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧管控工作方案
张家港市人民政府金港街道办事处
2024年10月21日
(此文件公开发布)
2024年金港街道秋冬季秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧管控工作方案
为贯彻落实国家、省、市bet36体育在线_bet36体育投注@:秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作的决策部署,有力保障大气环境质量,严防因露天秸秆、垃圾焚烧造成区域性重污染天气,制定工作方案如下:
一、工作目标
街道辖区实现秸秆、垃圾全面禁烧。按照“属地管理、疏堵结合、以疏为主、标本兼治”原则,坚持秸秆禁烧和综合利用相结合,全面防控与重点督查相结合,坚决遏制露天焚烧秸秆、垃圾的现象,街道区域实现“四个确保”,即确保国道、省道等公路沿线及其他环境敏感目标区环境安全;确保不发生大面积秸秆、垃圾焚烧事件;确保不发生因秸秆、垃圾焚烧引起的大气污染事故;确保不发生生态环境部及省卫星遥感火点,防范大面积环境污染及人身、财产安全事故,实现环境质量持续改善和农业经济可持续发展。
二、督查范围
金港街道全行政区域,督查重点区域:346国道、长江中路、长江西路、中港路(滨江新城区域)、江海路、香山路等主要交通干线两侧以及南沙涉农村(社区);学校、医院、居民集中区等环境敏感目标区。
三、组织领导
统一领导,精心组织,街道综合行政执法和安全生产监督管理办公室、街道农工办公室、街道党建办公室、街道纪工委抽调人员成立工作专班(运行时间:2024年10月18日—12月30日),在街道党工委、办事处授权下负责秸秆禁烧和综合利用以及垃圾禁烧工作统筹协调、督察、考核、问责,专班成员名单如下:
组 长:瞿 震 街道党工委副书记、办事处主任
副组长:张惠锋 街道党工委副书记兼组织委员、政协工委主任
张秋岳 街道纪工委书记
谭晓维 街道办事处副主任
钱小潇 街道党工委委员
成 员:刘 剑 街道综合行政执法和安全生产监督管理办公室正股职干事
钱 博 街道综合行政执法和安全生产监督管理办公室正股职干事
钱何怡 街道农村工作办公室正股职干事
杨玉婷 街道党建工作办公室正股职干事
盛 璐 街道纪工委副股职干事
冯志龙 街道综合行政执法和安全生产监督管理办公室副股职干事
在专班组长、副组长统一指挥领导下,街道综合行政执法和安全生产监督管理办公室、农工办抽调工作人员组成巡查小队,负责禁烧期间值班巡查。部门具体分工如下:街道党建办负责扎口宣传教育,指导村(社区)宣传秸秆综合利用的优势,提高农户对秸秆焚烧危害性的认识,负责舆论舆情处置;街道综合行政执法和安全生产监督管理办公室负责执法和应急保障工作,消防工作站负责协调处理突发火灾事件,街道农工办负责考核工作,街道纪工委负责监督部门、村(社区)禁烧管控履职尽责情况。
秸秆禁烧工作期间,巡查小队同志要切实负起责任,到岗到位,把秸秆禁烧工作作为当前重要任务来抓,深入田间地头,对发现的火点情况(火点时间、具体位置、焚烧程度等)做好记录,及时向所属村(社区)通报提醒,监督火点扑灭和现场覆耕。
巡查分组如下:
日期 |
督察部门 |
督查区域 |
组成人员 |
10.18-11.8 |
综合执法和安监办 |
南沙、港区 |
安监环保工作人员 |
11.9-11.30 |
综合执法和安监办 |
南沙、港区 |
城管工作人员 |
12.1-12.22 |
农村工作办 |
南沙、港区 |
农村工作办工作人员 |
四、工作要点
1、加强组织领导。各村(社区)成立秸秆、垃圾禁烧巡防组和灭火队伍,按照“属地管理,就近负责,迅速响应”的原则,负责本村辖区全天候无死角巡查,涉及村交界辖区、飞地地块、公共地块等坚持就近原则,严禁因管辖争议推诿扯皮,发现有焚烧秸秆、杂物、垃圾现象应及时制止、扑灭,过火面积较大的,村(社区)接通知后10分钟之内必须赶到现场,街道巡查组同志需在20分钟之内赶到现场;各村(社区)巡防组要在每天下午4点前将当天的秸秆禁烧工作情况报街道秸秆和垃圾禁烧督查小组工作群。
2、加强宣传引导。各村(社区)利用电子屏、广播等方式,加大宣传力度,形成禁烧秸秆、垃圾的浓厚氛围,向村民传达好焚烧秸秆、垃圾的危害和相应的处罚。
3、加强考核奖惩。街道农村工作办具体负责实施秸秆禁烧、综合利用考核工作,对发生焚烧秸秆现象的农户,各村配合农村工作办做好过火面积等记录。街道督查组将严格督查各村(社区)秸秆禁烧管控工作落实情况,对禁烧管控工作不力的村(社区)进行约谈、问责。
五、工作步骤及要求
第一阶段 组织启动阶段督查(10.10-10.17)
督查各村(社区)是否按要求部署秋冬秸秆和垃圾焚烧工作任务,是否建立工作机构、是否签订目标责任状,是否建立焚烧巡查队伍,是否明确考核责任和奖惩要求,是否开展焚烧宣传。
第二阶段 防控实施阶段督查(10.18-12.22)
督查各村(社区)巡防队伍是否到位,通信联络是否畅通,责任制是否落实,是否存在秸秆、垃圾焚烧现象,重点管控区域是否有专人保障,应急小组、灭火队伍及消防装备是否到位。
第三阶段 总结考评阶段督查(12.23-12.30)
对街道秸秆、垃圾焚烧工作进行总结考评,工作成效纳入年底村(社区)高质量发展考核,表彰先进、交流经验,营造秸秆、垃圾焚烧的良好氛围。